Я прошу убежище. Каковы мои социальные права?

В качестве просителя убежища у вас есть социальные права во время прохождения процедуры. То есть у вас есть право на : социальную страховку, скидку на общественный транспорт, место проживания, ежемесячное пособие (ADA) в форме карты оплаты, которая не позволяет снимать наличные деньги, а только оплачивать в некоторых магазинах.

Эти права называются Материальное обеспечение приема (CMA). Это обеспечение включает в себя пособие и проживание.

Важно ! Вам может быть отказано в Условиях материального приема, или они могут быть остановлены в следующих случаях :

— отказ поехать в регион указанный OFII или выезд из региона

— отказ от места проживания, которое вам предложили

— запрос на пересмотр заявки на статус беженца

— подача заявки на статус беженца вне срока, без обоснования причин

— выезд с места проживания, которое вам предложили

— нарушение требований организаций, занимающихся процедурой беженства (отсутствие на собеседовании, отсутствие на приеме, отсутствие информации, предназначенной для упрощение рассмотрения заявки и т.д.)

— сокрытие доходов

— предоставление неверноий информации относительно вашего семейного положения

— подача нескольких заявок на статус беженца под разными личными данными.

В этом случае есть смысл сделать обжалование. Для этого советуем вам проконсультироваться в ассоциациях.

С июля 2024 года решения OFII отказывающие в материальных условиях приема можно обжаловать в срок до 7 дней в рамках так называемой « специальной » процедуры, по которой судья принимает решение в срочном порядке в срок до 15 дней.

Таким образом, обязательная административная апелляция (RAPO) — больше не применяется. Вы можете попоросить сопровождение назначенного государственного адвоката в качестве защитника.

Как сделать апелляцию :

Апелляция может быть подана в упрощенном виде и содержать только запрос на отмену принятого решения.

Заседание проходит в присутствии судьи назначенного председателем трибунала. Проситель убежища сможет высказать свои наблюдения. Имеется возможность быть в сопровождении переводчика, своего или назначенного судом адвоката.

Срок принятия решения ; у судьи есть 15 дней на принятие решение с дня подачи апелляции.

Имеются и другие причины, по которым OFII может прекратить Материальное обеспечение приема или отказать в нем. Сважитесь с ассоциацией, если вам отакзали в обеспечиее и вы считаете, что это решение несправедливо.

Лица, просящие убежище, имеют право на медицинское страхование и должны знать об этом следующее : режим базового страхования доступен всем, а дополнительное стрменхование доступно при условии ресурсов.

Французская система Социального Обеспечения (Sécurité sociale) предвидит и предполагает базовое медицинское страхование для просителей убежища в независимости от того, рассматривается ли их дело в рамках нормальной, ускоренной процедуры или процедуры Дублин. Это обязательное базовое медицинское страхование Социального Обеспечения. Вы можете его запросить спистя 3 месяца пребывания во Франции.

В дополнение к этому, для тех людей, у которых недостаточно финансовых средств ( менее 720 евро на одного человека в месяц), существует система дополнительного медицинского страхования, которая охватывает (берет на себя) часть расходов, неоплачиваемых базовой медицинской страховкой : это дополнительное медицинское страхование CSS.

Для того, чтобы получить право на медицинское страхование, вам нужно отправиться с вашим сертификатом просителя убежища (ADDA) и свидетельством об административном адресе (домицилировании) в центр страхования здоровья, называемый « Caisse primaire d’assurance maladie » (Касса страхования по болезни)  вашего департамента (по вашему адресу проживания или по административному адресу, на который вы получаете почту).

«Почтовый адрес» (Domiciliation). Для  процедуры предоставления убежища и получения социальных прав, лицо, ищущее убежище должно иметь почтовый адрес. Центры приема лиц, ищущих убежище, могут предоставить Вам почтовый адрес (они предоставляют декларацию о почтовом адресе, действительную в течение одного года), для того, чтобы Вы могли получать Ваши письма, а также для установления социальных прав (медицинское страхование, банковский счет, проездной и так далее).

 

 « Сертификат просителя убежища» (ADDA) : ADDA является документом, дающим право на проживание лиц, ищущих убежище во время периода изучения их ходатайства. В зависимости от вашей ситуации, справка будет вам выдана : при нормальной процедуре (срок действия 10 месяцев), в ускоренной процедуре ( срок действия 6 месяцев) или при Дублинской процедуре (срок действия 1 месяц). Эта справка подтверждает, что вы находитесь на легальном положении на территории Франции. Ее важно представить, в случае проверки документов полицией.

Процедура получения прав на  медицинское страхование занимает время.  Если в течение этого периода вам необходимо проконсультироваться с врачом, вы можете обратиться в государственную больницу  в специальный сервис, который называется « Service PASS », где вы можете бесплатно получить медицинскую консультацию, увидеть доктора.

Если у вас какая-то срочная проблема со здоровьем для того, чтобы избежать платежа, необходимо предупредить социальную службу больницы, что у вас нет медицинского страхования.

 

Сертификат просителя убежища» (ADDA) : ADDA является документом, дающим право на проживание лиц, ищущих убежище во время периода изучения их ходатайства.В зависимости от вашей ситуации, справка будет вам выдана : при номальной процедуре (срок действия 10 месяцев), в ускоренной процедуре ( срок действия 6 месяцев) или при Дублинской процедуре (срок действия 1 месяц). Эта справка подтверждает, что вы находитесь на легальном положении на территории Франции. Ее важно представить, в случае проверки документов полицией.

Пособие для просителей убежища » (ADA) : Во время периода изучения ходатайства о прошении убежища, просители имеют право на получение пособия на проживание. Эта сумма зависит от условий жизни просителя убежища  (жилье в CADA, человек один или с семьей и так далее)

Как просителю убежища, когда вы будете проходить в Единое окно, OFIредложит вам помощь.  Эта помощь включает в себя предоставление жилья и месячное пособие.  Эта помощь называется  : « предложение помощи в рамках национальной системы приема ».

Французское Управление по вопросам Иммиграции и Интеграции» (OFII). OFII является управлением при Министерстве внутренних дел. Среди прочих его задач, OFII отвечает за первый прием просителей убежища во Франции во время рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища (финансирование принимающих платформ (PADA). OFII управляет национальной системой приема (проживание в CADA-Центр Размещения Лиц, Ищущих Убежище, пособие).

offre-de-prise-en-charge-model

Для того, чтобы получить это, вы должны подписать бланк, выданный  OFII, в котором говорится, что вы принимаете материальные условия приема.

ADA состоит из двух компонентов: единовременая сумма 6€80  в день на одного человека), выплачиваемая просителям убежища и дополнительная сумма (7€40 ) для просителей убежища, которые согласились на предоставленные материальные условия OFII, но, которых не удалось разместить из-за отсутствия свободных мест.

То есть:

1/Если вы принимаете условия и OFII вам предлагает жилье, вы получите финансовую помощь.

Если вам предложено проживание, размер пособия будет уменьшен. Если же проживание вам не предложено, вы будете получать пособие в полном размере, определенном OFII.

OFII выдаст вам банковскую карту для съема денег ADA, сделанную специально для просителей убежища. Эта карта вам позволит получать ваше пособие каждый месяц.  Вы сможете снимать деньги с этой картой только три раза в месяц. Поэтому очень важно отправлять эти деньги на ваш livret A с тем, чтобы не иметь ограничений при снятии денег.

Вы будете получать ваше пособие ADA в начале каждого месяца во время всего периода вашей процедуры прошения убежища до конца месяца, следующего окончательному решению, касательно вашего ходатайства об убежище.

Важно понимать, что вы, как проситель убежища, имеете право на жилье (размещение). Однако, в большинстве случаев, очень сложно получить какое-либо жилье достаточно быстро. Запрос на жилье делается во время вашего прохождения в «Единое Окно», когда вы встречаетесь в сотрудником OFII.

Важно : Когда в « Едином Окне »  сотрудник OFII вас просит подписать « предложение о помощи» у вас есть две возможности :
— или вы говорите ДА  и в таком случае вы станете получать пособие  (ADA) и МОЖЕТ БЫТЬ получите какое-то жилье В ЛЮБОЙ ЧАСТИ Франции,
— или вы говорите НЕТ, и в таком случае у вас не будет прав НИ НА ЧТО.

Если OFII предлагает вам размещение (жилье), вы не можете выбирать место. Предложенное жилье может быть в любой части Франции.

Французское Управление (Бюро) по вопросам Иммиграции и Интеграции» (OFII). OFII является управлением при Министерстве внутренних дел. Среди прочих его задач, OFII отвечает за первый прием просителей убежища во Франции во время рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища (финансирование принимающих платформ (PADA). OFII управляет национальной системой приема (проживание в CADA-Центр Размещения Лиц, Ищущих Убежище, пособие).

«Единое окно» (Guichet unique — GUDA).  Новый закон установил новый «офис для лиц, ищущих убежище», с двумя окнами приема: один для Префектуры, второй для OFII.  Этот офис и называется Единое Окно для лиц, ищущих убежище. В Едином окне, Префектура зарегистрирует ваше ходатайство о предоставлении убежища и OFII, во время собеседования, оценит ваше положение (ситуацию с жильем и медицинские проблемы). Затем вам предложат принять или нет «материальные условия приема», то есть жилье и пособие.

 

 

Некоторые важные моменты для запоминания:

В каждом центре размещения свои правила, свой порядок. Если вы не соблюдаете правила вашего центра, вас попросят его покинуть, без предложения другого жилья.

Если вам нашли место в каком-либо центре, и вы отказываетесь туда идти или если вы покидаете свое место проживания. Взамен вам не предложат другого жилья, а также будет остановлена выплата пособия.

Если вам предложили размещение в CADA ; вы можете там оставаться во время всей процедуры прошения убежища до окончательного решения. Если ответ отрицательный, у вас будет один месяц для того, чтобы покинуть центр. Если вы получаете статус беженца, у вас будет право остаться в центре на протяжении 3 месяцев, возобновляемых один раз (всего 6 месяцев)

Если OFII направил вас в определенный департамент, и вы хотите его покинуть даже на короткий срок,  вы должны запросить разрешение OFII. Если вы покидаете департамент без этого разрешения, OFII может отменить материальные условия приема (проживание и ADA).

Если вы не получаете жилья, вы можете звонить по бесплатному номеру 115, который предлагает места на одну или несколько ночей. Однако,  по этому номеру очень сложно дозвониться и в большинстве случаев, очень сложно получить место на ночь, особенно, если вы отказались от предложения о размещении  OFII.

Внимание:

Если вы покидаете место своего проживания в CADA, OFPRA может закрыть ваше дело о запросе убежища. В этом случае, у вас будет 9 месяцев, чтобы сделать заявку на возобновление вашего дела.

« Центр размещения лиц, ищущих убежище (CADA) » : CADA это центр, предоставляющий жилье просителям убежища, а также поддержку в составлении их досье и получении социальных прав. 

« Срочное (экстренное) размещение для лиц, ищущих убежище (HUDA) » : Места в CADA ограничены и очень часто заняты. В ожидании, когда в  CADA освободится место, только что приехавшие просители убежища, могут быть временно размещены в центрах срочного размещения (часто в отелях или в квартирах).

« 115 » : 115 это телефонная служба Samu social, которая отвечает на запросы бездомных людей о срочном размещении, а также предоставляет направление в другие службы Samu social. В случае возникновения чрезвычайной ситуации,  115 предоставляет жилье человеку на одну или несколько ночей. 

В большинстве регионов лица, у которых есть CSS, имеют право на скидку на билеты на транспорт. Проконсультируйтесь в ассоциациях вашего региона, у социального работника или в транспортном агенстве по месту жительства.

В ИЛЬ-ДЕ-ФРАНС :

Если вы живете в регионе Иль-де-Франс, вы можете получить скидку на проезд на транспорте по карте Navigo. Право на скидку предоставляется лицам с небольшими доходами. Нужно дождатсься получение справки CSS, чтобы сделать запрос на скидку на проезд. Затем сделать запрос на проездной pass navigo бесплатно в агенстве RATP.  Как только вы его получите, вам нужно сделать запрос на скидку в агенстве carte solidarité transport  или по телефону : 0800948999
или в интернете : http://www.solidaritetransport.fr/