Я прошу убежище. Каковы мои социальные права?

Лица, просящие убежище, имеют право на медицинское страхование и должны знать об этом следующее : режим базового страхования доступен всем, а дополнительное стрменхование доступно при условии ресурсов.

Французская система Социального Обеспечения (Sécurité sociale) предвидит и предполагает базовое медицинское страхование для просителей убежища в независимости от того, рассматривается ли их дело в рамках нормальной, ускоренной процедуры или процедуры Дублин. Это обязательное базовое медицинское страхование Социального Обеспечения.

В дополнение к этому, для тех людей, у которых недостаточно финансовых средств ( менее 8951 евро на одного человека в год, 13426 евро на двух людей в год), существует система дополнительного медицинского страхования, которая охватывает (берет на себя) часть расходов, неоплачиваемых базовой медицинской страховкой : это дополнительное медицинское страхование CMU, называемое « CMUC ».

Для того, чтобы получить право на медицинское страхование, вам нужно отправиться с вашим сертификатом просителя убежища (ADDA) и свидетельством об административном адресе (домицилировании) в центр страхования здоровья, называемый « Фонд базового медицинского страхования »  вашего департамента (по вашему адресу проживания или по административному адресу, на который вы получаете почту).

 

«Почтовый адрес» (Domiciliation). Для  процедуры предоставления убежища и получения социальных прав, лицо, ищущее убежище должно иметь почтовый адрес. Если у Вас нет постоянного адреса, то центры приема лиц, ищущих убежище, могут предоставить Вам почтовый адрес (они предоставляют декларацию о почтовом адресе, действительную в течение одного года), для того, чтобы Вы могли получать Ваши письма (повестки на собеседования в OFPRA, CNDA ), а также для установления социальных прав (медицинское страхование, банковский счет, проездной и так далее).

 

 « Сертификат просителя убежища» (ADDA) : ADDA является документом, дающим право на проживание лиц, ищущих убежище во время периода изучения их ходатайства.  Этот документ выдается в первый раз на один месяц, а затем на 6 и 9 месяцев, в зависимости от процедуры прошения убежища. 

Процедура получения прав на  медицинское страхование занимает время.  Если в течение этого периода вам необходимо проконсультироваться с врачом, вы можете обратиться в государственную больницу  в специальный сервис, который называется « Service PASS », где вы можете бесплатно получить медицинскую консультацию, увидеть доктора.

Если у вас какая-то срочная проблема со здоровьем для того, чтобы избежать платежа, необходимо предупредить социальную службу больницы, что у вас нет медицинского страхования.

 

Вы можете открыть livret A (сберегательный счет) в Banque Postale (Почтовый Банк). Для этого необходимо иметь при себе:
— Сертификат просителя убежища (ADDA),
— Справка об адресе или подтверждения вашего адреса,
— Минимальный депозит в размере 1.50 евро в день открытия счета.

Сертификат просителя убежища» (ADDA) : ADDA является документом, дающим право на проживание лиц, ищущих убежище во время периода изучения их ходатайства.  Этот документ выдается в первый раз на один месяц, а затем на 6 и 9 месяцев, в зависимости от процедуры прошения убежища

«Почтовый адрес» (Domiciliation). Для  процедуры предоставления убежища и получения социальных прав, лицо, ищущее убежище должно иметь почтовый адрес. Если у Вас нет постоянного адреса, то центры приема лиц, ищущих убежище, могут предоставить Вам почтовый адрес (они предоставляют декларацию о почтовом адресе, действительную в течение одного года), для того, чтобы Вы могли получать Ваши письма (повестки на собеседования в OFPRA, CNDA ), а также для установления социальных прав (медицинское страхование, банковский счет, проездной и так далее).

Пособие для просителей убежища » (ADA) : Во время периода изучения ходатайства о прошении убежища, просители имеют право на получение пособия на проживание. Эта сумма зависит от условий жизни просителя убежища  (жилье в CADA, человек один или с семьей и так далее)

Как просителю убежища, когда вы будете проходить в Единое окно, OFIредложит вам помощь.  Эта помощь включает в себя предоставление жилья и месячное пособие.  Эта помощь называется  : « предложение помощи в рамках национальной системы приема ».

Французское Управление по вопросам Иммиграции и Интеграции» (OFII). OFII является управлением при Министерстве внутренних дел. Среди прочих его задач, OFII отвечает за первый прием просителей убежища во Франции во время рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища (финансирование принимающих платформ (PADA). OFII управляет национальной системой приема (проживание в CADA-Центр Размещения Лиц, Ищущих Убежище, пособие).

offre-de-prise-en-charge-model

Для того, чтобы получить это, вы должны подписать бланк, выданный  OFII, в котором говорится, что вы принимаете материальные условия приема.

ADA состоит из двух компонентов: единовременая сумма 6€80  в день на одного человека), выплачиваемая просителям убежища и дополнительная сумма (7€40 ) для просителей убежища, которые согласились на предоставленные материальные условия OFII, но, которых не удалось разместить из-за отсутствия свободных мест.

То есть:

1/Если вы принимаете условия и OFII вам предлагает жилье, вы получите финансовую помощь в размере 6€80  в день.

2/Если вы принимаете условия и OFII не предлагает вам жилье, у вас будет право на финансовую помощь в размере  14€20  в день (то есть 6, 80 + 7, 40).

3/ Если во Франции вы находитесь с супругом, супругой или детьми, вам будет предоставлена дополнительная сумма в размере 3€40  на человека в день, а также 7€40  евро дополнительно на вашу супругу или супруга, если у вас нет жилья.

Пособие ADA будет выплачено на ваш банковский счет, под названием livret A, если у вас таковой имеется.

OFII может также выдать вам банковскую карту для съема денег ADA, сделанную специально для просителей убежища. Эта карта вам позволит получать ваше пособие каждый месяц.  Вы сможете снимать деньги с этой картой только три раза в месяц. Поэтому очень важно отправлять эти деньги на ваш livret A с тем, чтобы не иметь ограничений при снятии денег.

Вы будете получать ваше пособие ADA в начале каждого месяца во время всего периода вашей процедуры прошения убежища до конца месяца, следующего окончательному решению, касательно вашего ходатайства об убежище.

Важно понимать, что вы, как проситель убежища, имеете право на жилье (размещение). Однако, в большинстве случаев, очень сложно получить какое-либо жилье достаточно быстро. Запрос на жилье делается во время вашего прохождения в «Единое Окно», когда вы встречаетесь в сотрудником OFII.

Важно : Когда в « Едином Окне »  сотрудник OFII вас просит подписать « предложение о помощи» у вас есть две возможности :
— или вы говорите ДА  и в таком случае вы станете получать пособие  (ADA) и МОЖЕТ БЫТЬ получите какое-то жилье В ЛЮБОЙ ЧАСТИ Франции,
— или вы говорите НЕТ, и в таком случае у вас не будет прав НИ НА ЧТО.

Если OFII предлагает вам размещение (жилье), вы не можете выбирать место. Предложенное жилье может быть в любой части Франции.

Французское Управление (Бюро) по вопросам Иммиграции и Интеграции» (OFII). OFII является управлением при Министерстве внутренних дел. Среди прочих его задач, OFII отвечает за первый прием просителей убежища во Франции во время рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища (финансирование принимающих платформ (PADA). OFII управляет национальной системой приема (проживание в CADA-Центр Размещения Лиц, Ищущих Убежище, пособие).

«Единое окно» (Guichet unique — GUDA).  Новый закон установил новый «офис для лиц, ищущих убежище», с двумя окнами приема: один для Префектуры, второй для OFII.  Этот офис и называется Единое Окно для лиц, ищущих убежище. В Едином окне, Префектура зарегистрирует ваше ходатайство о предоставлении убежища и OFII, во время собеседования, оценит ваше положение (ситуацию с жильем и медицинские проблемы). Затем вам предложат принять или нет «материальные условия приема», то есть жилье и пособие.

 

 

 

Некоторые важные моменты для запоминания:

В каждом центре размещения свои правила, свой порядок. Если вы не соблюдаете правила вашего центра, вас попросят его покинуть, без предложения другого жилья.

Если вам нашли место в каком-либо центре, и вы отказываетесь туда идти или если вы покидаете свое место проживания. Взамен вам не предложат другого жилья, а также будет остановлена выплата пособия.

Если вам предложили размещение в CADA ; вы можете там оставаться во время всей процедуры прошения убежища до окончательного решения. Если ответ отрицательный, у вас будет один месяц для того, чтобы покинуть центр. Если вы получаете статус беженца, у вас будет право остаться в центре на протяжении 3 месяцев, возобновляемых один раз (всего 6 месяцев)

Если OFII направил вас в определенный департамент, и вы хотите его покинуть даже на короткий срок,  вы должны запросить разрешение OFII. Если вы покидаете департамент без этого разрешения, OFII может отменить материальные условия приема (проживание и ADA).

Если вы не получаете жилья, вы можете звонить по бесплатному номеру 115, который предлагает места на одну или несколько ночей. Однако,  по этому номеру очень сложно дозвониться и в большинстве случаев, очень сложно получить место на ночь, особенно, если вы отказались от предложения о размещении  OFII.

 

« Центр размещения лиц, ищущих убежище (CADA) » : CADA это центр, предоставляющий жилье просителям убежища, а также поддержку в составлении их досье и получении социальных прав. 

« Срочное (экстренное) размещение для лиц, ищущих убежище (HUDA) » : Места в CADA ограничены и очень часто заняты. В ожидании, когда в  CADA освободится место, только что приехавшие просители убежища, могут быть временно размещены в центрах срочного размещения (часто в отелях или в квартирах).

« 115 » : 115 это телефонная служба Samu social, которая отвечает на запросы бездомных людей о срочном размещении, а также предоставляет направление в другие службы Samu social. В случае возникновения чрезвычайной ситуации,  115 предоставляет жилье человеку на одну или несколько ночей. 

В большинстве регионов лица, у которых есть  CMUC или  RSA имею право на скидку на  билеты на транспорт. Проконсультируйтесь в ассоциациях вашего региона, у социального работника или в транспортном агенстве по месту жительства.

В ИЛЬ-ДЕ-ФРАНС :

Если вы живете в регионе Иль-де-Франс,  вы можете получить скидку на проезд на транспорте, как только вы получите вашу карту CMU-C.  Нужно сделать запрос на проездной pass navigo (платный или бесплатный) в агенстве RATP.  Как только вы его получите, вам нужно сделать запрос на скидку в агенстве carte solidarité transport  или по телефону : 0800948999
или в интернете : http://www.solidaritetransport.fr/