Я хочу подать обжалование в CNDA

Внимание : В случае получения отказа в убежище от OFPRA, необходимо реагировать как можно скорее, если проситель убежища желает оспорить это решение. Для этого нужно сделать следущее: во-первых, подать запрос (если вы этого хотите) об оказании юридической помощи (бесплатного адвоката), во-вторых, подать обжалование в CNDA, Национальный Суд по вопросам права на убежище. Вы также можете обжаловать решение напрямую, в случае, если вы решите обратиться к платному адвокату.
На этой стадии процедуры, настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к специализированным ассоциациям (бесплатным). Для этого Вы можете пойти на юридическую консультацию в ассоциацию la Cimade.
-> Список юридических консультаций в la Cimade по  Франции

« CNDA » :

Национальный Суд по вопросам права на убежище (CNDA) является административным судом, который рассматривает обжалования, поданные против решения OFPRA. После тщательного рассмотрения аргументов обоих сторон (OFPRA и просителя убежища), CNDA принимает свое решение. CNDA может либо отменить отказ OFPRA  и предоставить статус беженца или статус временной защиты, либо отклонить обжалование. Во втором случае, просителю отказано в убежище во Франции.   

.

«Обжалование (recours) » : Суть обжалования заключается в том, чтобы оспорить решение об отказе в убежище.  Это действие направлено на то, чтобы получить признание статуса беженца, в котором было отказано в OFPRA.

Обжалование должно быть подано в форме письма и может быть сопровождено документами, написанными на французском языке. В этом письме должны быть следующие важные элементы  :

1/Ваш гражданский статус и информация о Вас (фамилия, имя, дата и место рождения, гражданство, адрес)
2/ Аргументы, которые Вы приводите для того, чтобы оспорить мотивировку решения OFPRA. Вы должны четко изложить причины, по которым Вы думаете, что OFPRA приняла неправильное решение по вашему делу.

>>  Обжалование должно быть доставлено на адрес CNDA не позднее одного месяца после того, как Вы получили решение от OFPRA. Это означает, месяц  спустя после дня, когда Вы забрали решение OFPRA  на почте, или, если Вы не пошли за письмом на почту, месяц с даты почтового извещения.

Оспорить отказ и написать обжалование не так просто. Для подачи обжалования лучше обратиться за помощью к ассоциациям, специализирующимся в защите прав беженцев или же к адвокату. Если Вы желаете получить бесплатную помощь адвоката, Вы можете подать запрос об оказании юридической помощи (см. следующую главу).

« Юридическая помощь (aide juridictionnelle)» : Юридическая помощь предназначается для тех, у кого недостаточно денежных средств и кто нуждается в услугах адвоката. Просители убежища имеют право на эту помощь с тем, чтобы адвокат помог им подать обжалование в  CNDA. Юридическая помощь должна быть запрошена в CNDA не позднее чем через 15 дней после уведомления об отклонении OFPRA просьбы об убежище.

Если Вы хотите подать обжалование, у Вас есть три возможности : подать запрос на получение услуг бесплатного адвоката для того, чтобы он Вам помог ; найти платного адвоката  или же подать обжалование самостоятельно.

1 — Подать запрос об оказании юридической помощи


Для подготовки вашего обжалования Вы можете подать запрос на получение услуг бесплатного адвоката или по-другому, на оказание юридической помощи

Сроки: Внимание, сроки очень маленькие! Вы должны подать запрос об оказании юридической помощи в течение 15 дней после того, как Вы получили уведомление о решении  OFPRA.

Внимание!  Если вы делаете запрос на получение бесплатной юридической помощи (в течение 15 дней) после того, как вы получили уведомление об отклонении  OFPRA просьбы об убежище, срок обжалования в один месяц не будет «приостановлен», а только «прерван».  Таким образом, обжалование начинается с момента назначения бесплатного адвоката, но срок рассмотрения апелляции в один месяц начинается с момента, когда вы сделали запрос на бесплатного адвоката, а не с момента, когда вам его назначили.

В случае сомнений, обжалование должно подаваться в течение 15 дней  (так как это минимальный срок) после получения уведомления о назначении бесплатного адвоката.

Мы советуем вам быть бдительными и не стесняться обращаться за помощью в ассоциации.

Как действовать. Для того, чтобы подать этот запрос, у Вас есть Выбор :

—Самостоятельно сделать запрос о юридической помощи:

Вы можете скачать бланк, нажав здесь (бланк для получения юридической помощи).
Вы должны отправить бланк на адрес:

Cour nationale du droit d’asile — Bureau d’aide juridictionnelle
35 rue Cuvier — 93558 Montreuil Cedex

Вы также можете подать запрос, написав его в виде письма-заявления.

— Попросить помощь SPADA или какой-нибудь ассоциации

Уведомление о принятии решения о юридической помощи.

Если Вы подаете заявку  на получение бесплатной юридической помощи в течение 15 дней после того, как Вы получили письмо об отказе от OFPRA, срок в один месяц для подачи апелляции будет прерван до того момента, пока Вам не предоставят адвоката. Вы получите письмо от Управления Правовой Помощи (Bureau de l’Aide Juridictionnelle), которое подтвердит, что Ваша просьба была принята во внимание.

Затем, спустя несколько недель Вы получите письмо от CNDA с  фамилией и адресом Вашего адвоката (см. букву напротив «Уведомление о принятии решения»).   У  Вас будет один месяц, чтобы подать обжалование, начиная с момента, когда вы сделали запрос на бесплатного адвоката. 

Вы можете попросить Вашего адвоката Вам помочь подготовить обжалование и назначить встречу для подготовки к слушанию в CNDA.

Если Вы не можете договориться с вашим адвокатом, Вы можете обратиться за помощью в одну из ассоциаций. 

                                        ВАЖНОЕ НАПОМИНАНИЕ 

По истечении 15 дней после получения уведомления от OFPRA  об отказе в убежище,  у Вас больше не будет возможности обратиться за бесплатной юридической помощью.

 

2 — Платный адвокат

Если Вы хотите нанять частного адвоката для защиты Ваших интересов во время слушания в CNDA, Вы должны сами его найти и оплатить.
С помощью Вашего адвоката Вы должны отправить Ваше обжалование в CNDA в течение одного месяца, после уведомления об отклонении вашей просьбы об убежище в OFPRA. Если Вы не можете договориться о встрече с адвокатом, которого Вы наняли, Вы можете обратиться за помощью в одну из ассоциаций во время их консультации.  

3 — Подать обжалование без адвоката

Не рекомендуется подавать обжалование без адвоката. Это означает, что Вы должны защитить Ваше досье во время слушания в CNDA без помощи адвоката.
В случае, если Вы хотите самостоятельно подать обжалование и защитить Ваше досье, Вы можете  прочитать выше приведенную информацию для того, чтобы узнать важные элементы Вашего обжалования.

« Слушание » : Во время слушания судья от CNDA выслушивает все стороны (с одной стороны просителя убежища, его адвоката или законного представителя, с другой стороны докладчика от OFPRA). Слушания в  CNDA являются открытыми, что означает, что любой человек может на них присутствовать.  

CNDA рассматривает ваш запрос.
— Сначала Вы получили письмо о регистрации о том, что ваше обжалование было зарегистрировано  в CNDA

— Затем Вы получите повестку в CNDA на открытое слушание

Внимание! Если в вашем обжаловании отсутствуют соответствующие аргументы для того, чтобы оспорить решение OFPRA, решение об отклонениеи может быть принято по судебному постановлению, что означает без подробного рассмотрения дела и без слушания.

В этом случае суд информирует Вас об этой возможности в письменном виде (информационное письмо от CNDA ). Для того, чтобы избежать этого, вы можете в кратчайшие сроки предоставить дополнительные документы или письменные замечания.

Слушание проходит в здании CNDA по адресу (35 rue Cuvier à Montreuil, в парижском регионе). Очень важно присутствовать на слушании. Имейте в виду, что слушания являются открытыми, что означает, что любой человек может на них присутствовать. Если Вы хотите, Вы можете также присутствовать на слушании другого человека, с тем, чтобы понять, как все происходит.

CNDA FRВо время слушания напротив Вас будет судейский совет, состоящий из трех человек. Справа от Вас  будет сидеть Ваш адвокат, а слева переводчик. Если ваше дело проходит в рамках  ускоренной процедуры, то напротив Вас будет не трое, а один судья.

Слушание проходит следующим образом.  Докладчик излагает Ваше дело после чего судья или судьи могут Вам задать вопросы для того, чтобы прояснить некоторые пункты Вашего досье. Затем адвокат может взять слово для того, чтобы  поделиться наблюдениями, сделать заявление.

Accord Protection Subsidiare CNDA-page-001

Спустя три недели после слушания, CNDA Вам отправит заказным письмом свое решение.

 

CNDA может принять ваше обжалование и тем самым отменить решение OFPRA об отказе  и предоставить вам статус беженца или статус временной защиты. В этом случае, Вы можете найти необходимую информацию о последующих шагах в рубрике  «я получил статус беженца».

CNDA может также отклонить ваше обжалование,  что означает, что Вам отказано в убежище во Франции.
Префект откажется от обновлени сертификата о том, что Вы проситель убежища и отправит Вам документ (OQTF), который обязывает Вас покинуть территорию Франции. OQTF обязывает Вас покинуть Францию в течение 30 дней. OQTF может быть отправлен с момента принятия решения в CNDA, и даже до того, как вы получилии уведомление об отказе.

>Внимание : Если Вы хотите оспорить OQTF, Вы должны предоставить Ваше досье в Административный Трибунал в течение 15 дней (в некоторых случаях этот срок может быть сокращен до 48 часов). Эта апелляция приостанавливает депортацию (Вас не могут силой заставить покинуть Францию), но апелляция не препятствует размещению в центр заключения.

>> Если Вы не уверены в ответе, который получили, Вы можете сравнить ваше письмо с ниже предоставленными фотографиями  (нужно смотреть последние страницы) :

Accord statut Refugié CNDA-page-004

Если Вы получили письмо, в котором есть фраза «La qualité de réfugié est reconnue à … «, это значит, что Вам был предоставлен статус беженца. Для того, чтобы узнать, что делать дальше, пройдите в  рубрику «Я получил статус беженца».

 

Accord Protection Subsidiare CNDA-page-005

Если Вы получили письмо, в котором есть фраза «Le bénéfice de la protection subsidiaire est accordé à ….», означает, что Вы получили статус временной защиты во Франции  Для того, чтобы узнать, что делать дальше, пройдите в  рубрику «Я получил статус временной защиты«.

rejet recours CNDA-page-003

Если Вы получили письмо, в котором есть фраза «Le recours de … est rejeté», Вы можете пройти в рубрику «Моя просьба об убежище отклонена» для того, чтобы узнать о Ваших дальнейших возможностях.

.